Báo cáo đánh giá tác động môi trường hay còn viết tắt là báo cáo đtm, là hồ sơ pháp lý doanh nghiệp bắt buộc phải lập trước khi đi vào hoạt động. Vậy đê lập hồ sơ này cần những lưu ý gì ? cách lập và hồ sơ thủ tục pháp lý ra sao ? mời bạn đọc tìm hiểu bài viết sau.
Khảo sát của chúng tôi về báo cáo đánh giá tác động môi trường
Trong thời gian hoạt động của chúng tôi, qua quá trình tư vấn chúng tôi nhận được khá nhiều các câu hỏi liên quan đến lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (tạm viết tắt là báo cáo đtm) này. Sau đây là những câu hỏi mà chúng tôi tổng hợp được- Thế nào là báo cáo đtm ?
- Vì sao phải lập báo cáo đtm ?
- Đối tượng nào phải lập báo cáo đtm ?
- Căn cứ pháp lý lập báo cáo đtm ?
- Quy trình lập báo cáo đtm ?
- Cơ quan nào có trách nhiệm lập báo cáo đtm ?
Để trả lời các câu hỏi trên hãy tìm đáp án thích hợp qua bài viết sau nhé.
Thế nào là báo cáo đtm
Đánh giá tác động môi trường hay viết tắt là ĐTM ( tiếng Anh là EIA) là việc phân tích, dự báo các tác động của dự án đầu tư đến môi trường để đưa ra biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó ( Theo khoản 23, điều 3 giải thích từ ngữ, Chương I Quy định chung, luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13)Mục đích của việc lập đánh giá tác động môi trường để biết được tầm ảnh hưởng của dự án đến môi trường xung quanh so với mức tiêu chuẩn quy định, từ đó thẩm định xem có cấp quyết định phê duyệt dự án hay không
Vì sao phải lập báo cáo đtm
Lập báo cáo đtm để đáp ứng những vấn đề sau:- Ràng buộc tránh nhiệm và tạo sự chủ động trong việc bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp.
- Đánh giá được hiện trạng môi trường tư đó có thể đưa ra các biện pháp xử lý thích hợp.
- Hợp thức hóa quá trình hoạt động của doanh nghiệp.
Căn cứ pháp lý
- Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 có hiệu lực ngày 23/06/2014.- Nghị định 18/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường.
- Thông tư 27/2015/TT-BTNMT quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.
Đối tượng lập báo cáo đtm
- Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường quy định tại phụ lục II nghị đinh số 18/2015/NĐ-CP ( quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường).- Tại phụ lục II này bao gồm nhóm các dự án về xây dựng, nhóm các dự án sản xuất vật liệu xây dựng, dự án về giao thông, dự án về điện tử, năng lượng, phóng xạ, dự án liên quan đến thủy lợi, khai thác rừng, trồng trọt, dự án về thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản, dự án về dầu khí, dự án về xử lý, tái chế chất thải, dự án về cơ khí, luyện kim, dự án chế biến gỗ, sản xuất thủy tinh, gốm sứ, … và các dự án khác.
- Trong quá trình thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án phải tiến hành tham vấn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn ( Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi thực hiện dự án, các tổ chức và cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bới dự án;
- Sau khi đã thực hiện xong các biện pháp bảo vệ môi trường cần thiết doanh nghiệp cần phải tiến hành lập báo cáo hoàn thành đtm để xác nhận thực hiện.
Lưu ý: Nếu doanh nghiệp đã đi vào hoạt động mà chưa lập báo cáo đtm hãy tiến hành lập bổ sung ngay đề án bảo vệ môi trường chi tiết để tránh vi phạm pháp luật.
Quy trình lập báo cáo đtm
Để lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, cần phải thực hiện những công việc như sau:- Khảo sát điều kiện địa lý, địa chất, khí tượng, thủy văn;
- Điều tra, khảo sát, thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, môi trường, KT - XH;
- Khảo sát, thu mẫu, đo đạc và phân tích các mẫu không khí, mẫu nước, mẫu đất trong và xung quanh khu vực dự án;
- Xác định các yếu tố vi khí hậu trong khu vực dự án;
- Đánh giá hiện trạng môi trường khu vực thực hiện dự án;
- Xác định các nguồn gây ô nhiễm của dự án như: khí thải, nước thải, chất thải rắn, tiếng ồn; xác định các loại chất thải phát sinh trong quá trình xây dựng và hoạt động của dự án bằng các phương pháp thống kê, phân tích, thu thập, đánh giá nhanh;
- Đánh giá mức độ tác động, ảnh hưởng của các nguồn ô nhiễm kể trên đến các yếu tố tài nguyên, môi trường, xã hội, con người xung quanh khu vực thực hiện dự án;
- Xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho giai đoạn xây dựng dự án;
- Xây dựng các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, phương án quản lý môi trường quá trình hoạt động và dự phòng sự cố môi trường;
- Đề xuất phương án xử lý nước thải, khí thải, phương án thu gom và xử lý chất thải rắn từ hoạt động của dự án;
-Tham vấn ý kiến UBND và UBMTTQ phường nơi thực hiện dự án;
-Xây dựng chương trình giám sát môi trường;
- Lập hội đồng thẩm định và phê duyệt báo cáo đtm.
